本页主题：
需要监护的儿童（CINS）是什么意思？
根据马里兰州法律，“需要监护的儿童”是指根据以下类别之一的行为需要指导、治疗或康复的儿童：
- 必须依法上学，但经常不上学，或
- 通常无法由孩子的父母、监护人或托管人控制，或
- 做出对自己或他人有危险的行为，或
- 犯下了仅适用于儿童的罪行。
需要监管的儿童被认定犯有青少年特定罪行。青少年特定罪行包括逃学、离家出走、违反宵禁法律、对自己或他人构成危险、不服从和难以管教的行为。
青少年犯罪是指如果由成年人实施则不构成犯罪的犯罪行为。因此，这些案件与青少年犯罪案件不同。青少年犯罪案件涉及儿童实施的犯罪行为，如果由成年人实施则被视为犯罪。了解有关青少年犯罪的更多信息。
阅读法律： 马里兰州法典，法院和司法程序，§ 3-8A-01(e)
CINS 案件步骤
投诉或传票：
当涉及儿童的投诉或传票被提交给青少年服务部 (DJS) 时，CINS 案件就开始了。CINS 投诉通常来自个人或机构，指控儿童犯有青少年特定罪行。传票来自执法人员。
入学咨询
在收到投诉或传票后的 15 天内，DJS 的接收官员必须进行调查，以确定少年法庭是否是适当的管辖权，以及法庭行动是否符合公众和儿童的最佳利益。接收官员将审查 CINS 投诉，并可能安排与青少年及其父母、监护人或托管人会面，讨论解决潜在问题的适当干预措施和服务。
调查结束时，接待人员将采取以下措施之一：
- 拒绝 CINS 投诉。
- DJS 仍可能会将青少年转介至适当的服务机构；
- 解决投诉并将青少年转介至适当的服务机构；
- 签订庭前监督协议，其中青少年和家人同意某些条件，包括参与治疗服务，而无需法院介入；
- 如果社区干预失败，并且最合适的服务只能通过少年法庭获得，则向少年法庭提出申请。
阅读法律： 马里兰州法典、法院和司法程序。§ 3-8A-10
请愿
如果受理人员确定需要法院干预，该人员将向儿童居住县的法院提交 CINS 申请。申请应以清晰、简单的语言陈述构成所谓需要监管的事实。申请应包括所指控行为的日期以及儿童涉嫌违反的任何法律。将被传唤出庭作证以支持申请的证人姓名也将列在申请中。
阅读法律：马里兰州法典、法院和司法程序§§ 3-8A-08, 3-8A-13, 3-8A-18
阅读规则： 马里兰州法规，第 11-502(h) 条
裁决听证会：
如果 DJS 接收官决定向法院提交请愿书，法院将举行听证会，以决定请愿书中声称的事实是否属实。该听证会称为裁决听证会，必须在提交请愿书后 60 天内举行。在听证会上，双方都可以出示证据和证人。
在 CINS 案件中，提供支持请愿书的证据的政府机构只需证明请愿书中声称的事实很可能是真实的。（这种证明标准称为“优势证据”标准，在民事案件中很常见。）该机构无需“排除合理怀疑”地证明事实（青少年犯罪案件中通常使用的刑事标准）。
在犯罪案件中，儿童可以主张第五修正案赋予的说话或保持沉默的权利，这种沉默不能成为儿童的对立面——但在需要监护的儿童案件中，第五修正案并不适用，可以要求儿童说话。
双方出示证据和证人后，法官将确定诉状中的指控是否成立，并发出命令。命令将表明指控是否成立，以及法官裁定的依据。
阅读法律： 马里兰州法典，法院和司法程序，§ 3-8A-18。
阅读规则： 马里兰州规则，第 11-502(q) 条
处置听证和命令
如果法院裁定请愿书中的事实属实，法院将举行“处置听证会”来确定法院应采取什么行动。处置听证会可能与裁决听证会同一天举行。在此阶段，法官将确定哪种指导、治疗或康复服务将使儿童受益并满足他们的需求。法院可以确定：
- 儿童需要 DJS 的正式监督，
- 儿童需要 DJS 在有限时间内进行非正式监督（称为“非正式调整”），或者
- 无需采取任何行动。
如果认为有必要进行正式或非正式监督，法院可以：
- 将儿童置于缓刑或监督之下，在儿童自己的家中，由亲属或其他适当人员看管或监护，或社区拘留；
- 将孩子交给 DJS 或其他机构监护或监护；或者
- 命令儿童或儿童的父母、监护人或托管人参加符合儿童和家庭最佳利益的康复服务。
- 采用青少年服务部门推荐的治疗服务计划，为儿童提供具体的援助、指导、治疗或康复。
儿童及其家人通常会与当地的案件经理联系，由其协调这些服务。
阅读法律：马里兰州法典、法院和司法程序§§ 3-8A-10, 3-8A-19, 3-8A-20.1 和 3-8A-22
阅读规则： 马里兰州法规，第 11-502(s) 条
庇护所护理
被指控为 CINS 的儿童不得被拘留或送入州立精神卫生机构。CINS 可以被安置在庇护所（非安全社区团体或寄养家庭）或法院批准的私人家庭或庇护所。
阅读法律： 马里兰州法典，法院和司法程序，§ 3-8A-15
阅读规则：马里兰州规则， 11-502（f）, 11-406%
CINS 案件期间的权利
当向少年法庭提交诉状，声称儿童需要监护时，儿童有权获得律师的协助。在 CINS 案件中，儿童有权代表自己传唤证人并盘问证人。即使儿童不打算对诉状中的任何指控提出异议，他们的律师在帮助提供材料和获得更有利的判决方面也很有价值。
如果在 CINS 诉讼期间的任何时候，法院认定儿童的权利需要独立代理，则法院可以指定律师或辩护人来代表儿童的利益。
阅读法律：马里兰州法典、法院和司法程序§§ 3-8A-20, 3-8A-32
阅读规则：马里兰州规则， 11-404%, 11-502%
归还
在需要监督的儿童案件中，法院不能获得赔偿，但可以发布控制行为的命令，即命令父母参与咨询；违反该命令可能会受到藐视法庭的处罚。
阅读法律：马里兰州法典、法院和司法程序§§ 3-8A-26 和 3-8A-28
儿童福利——三部分系列 来自马里兰州法院
儿童福利——法院的作用 来自马里兰州法院
儿童福利 - 听证会 来自马里兰州法院
儿童福利 - 您将遇见的人 来自马里兰州法院