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什么是民事没收？
民事没收是法院将财产所有权转让给联邦、州或地方政府的过程。这是政府针对财产本身而非财产所有者提起的民事诉讼。没收独立于任何刑事诉讼，不是一种惩罚形式。虽然民事没收通常用于执行毒品法，但它可能适用于所有类型的财产，例如不动产、车辆、设备和配件。
政府通过什么程序征用财产？
没收财产的过程分为两个步骤。第一步，政府实际扣押相关财产。第二步，政府提起诉讼，表明其有理由保留该财产。这两部分将在后面的部分中讨论。
扣押财产
无论是联邦还是州政府，政府都可以没收财产。联邦政府可以根据《美国法典》第 18 卷第 983 节没收财产。不过，本文的重点不是联邦法律，而是马里兰州法律。
阅读法律： 美国法典第 18 条第 983 款
在马里兰州，没收规定载于《马里兰州刑事诉讼法》第 12 章和第 13 章。第 12 章规定了与毒品有关的犯罪的没收法律，而第 13 章适用于与毒品无关的犯罪。本文将重点介绍第 12 章。
阅读法律： 马里兰州刑事诉讼法第 12 条 和 马里兰州刑事诉讼法第 13 条
在与毒品有关的案件中，政府可以要求没收哪些财产？
第 12 条允许没收与毒品犯罪相关的多种财产。以下是一些可以没收的财产类型的例子：
- 药物本身；
- 用于制造、加工、运送、进出口毒品的财产，例如车辆、船舶、飞机、材料、产品和设备；
- 用于或计划用于毒品犯罪的金钱或武器
- 不动产（如房屋或土地）
- 用以交换毒品的任何有价之物。
阅读法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-102
政府没收我的财产之前是否需要得到法院的许可？
一般来说，根据第 12 条，法官必须签署扣押令，执法人员才能实际扣押相关财产。但是，在某些情况下，无需逮捕令即可扣押财产。这些情况包括：
- 扣押是在根据搜查令（由法官签署的授权执法人员搜查特定地点或区域的授权令）进行逮捕或搜查之后进行的；
- 此次扣押是根据行政检查令进行检查的一部分（例如，市政府人员有权搜查某所房屋是否违反住房法规）；
- 被扣押的财产本应已归国家所有（之前曾裁定移交财产，但尚未移交）；
- 有理由相信该财产对健康或安全有危险；或
- 有理由相信该财产已被或有意被非法使用。
阅读法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-202
他们拿走了我的哪些东西？这些东西被存放在哪里？我可以找谁反映？
在扣押财产后的 15 天内，扣押财产的当局必须依法向所有者提供有关被扣押财产的信息，如果他们知道所有者是谁。
此通知必须通过一级邮件发送，且必须包括：
- 房产的详细描述
- 案件编号或财产识别号
- 可以提供更多信息的个人或办公室的姓名和联系信息
- 请注意，财产所有人可以提交书面申请，要求归还财产（扣押机构有 60 天的时间接受或拒绝书面申请）
阅读法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-104
扣押财产的没收程序
民事没收是政府针对被扣押财产本身而不是财产所有者提起的民事诉讼。
本节将讨论执法人员查获非法毒品或与贩卖或制造毒品有关的财产后发生的程序。 其中包括：
- 政府向法院提起诉讼，要求保留该财产；
- 财产所有人提交答辩，对政府扣押行为提出异议；
- 提交投诉和答复的截止日期；
- 法官就该财产举行的听证会概述；以及
- 可能释放该财产。
什么时候可以进行没收程序？
当满足两个条件时，就会发生没收程序：
- 财产被政府机构扣押（通常是地方、州或联邦执法部门，但并不总是）；并且
- 执法人员认为这些财产与毒品、武器或来自这些活动的金钱有直接或间接关系。
如果刑事指控被撤销怎么办？
政府也许能够赢得没收案并保留已扣押的财产，即使政府没有判定财产所有者有罪。
（如果扣押与毒品活动无关，即使政府从未指控财产所有者犯罪，或者指控被驳回，政府也可以提起没收诉讼。）
如果扣押确实与毒品活动有关，政府只有在财产所有者被指控违反毒品法的情况下才能提起没收诉讼。如果所有者在 90 天内没有受到指控，则必须立即将扣押的财产归还给所有者。
无论扣押行动是否与毒品活动有关，政府都不必 定罪 提起没收诉讼时，你将被指控犯罪。即使是在与毒品有关的案件中，政府也必须 充 如果您在 90 天内违反毒品法，指控可能会被撤销，或者您可能会被判无罪，并且仍会进行扣押程序。
要判定某人有罪，政府必须证明 “排除合理怀疑” 证明该人犯了罪。然而，政府要想赢得没收案并保留被扣押的财产，只需要证明该财产是 大概 （很有可能） 涉嫌犯罪。
政府如何要求没收？
扣押该财产的一方将向巡回法院提起诉讼，要求没收该财产。这意味着政府要求法院在扣押该财产后保留该财产。
政府需要多长时间才能提出这一申诉？
此项申诉必须在扣押后 90 天或最终处理导致没收的刑事指控后 1 年内完成。对于机动车，必须在车辆被扣押后 45 天内提交申诉。
阅读法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-303 和 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-304
所有与毒品有关的被扣押财产都会发生这种情况吗？
不。金钱有一套不同的规则，这将在本节后面讨论。
投诉内容是什么？
诉状中将包含扣押的细节、扣押的物品以及受扣押影响的人员。
我将如何获悉投诉？
此投诉和传票必须通过挂号信、限时投递的方式送达业主。投诉和传票必须在向法院提交投诉后 20 天内送达。如果无法找到业主，则在法院张贴送达通知。
阅读法律： 马里兰州刑事诉讼法典第 12-305 条
通知具体包含哪些内容？
除了通过挂号信送达诉状外，诉状还会张贴在法院。这被称为“通知”。通知是为了业主的利益。它确保业主有合理的时间准备针对政府扣押的辩护。
投诉通知包含政府试图如何处理该房产的所有相关信息。通知将说明：
- 案件当事人；
- 投诉的内容以及提起诉讼的人的诉求是什么；
- 业主或其代理人可以提交答复的最后日期；
- 如果 30 天内没有提出答复，该财产将被没收；
- 在没收程序进行期间，业主可以通过向法院缴纳保证金来暂时取回该财产；并且
- 业主可以向何处提交回应，以及可以联系谁以获取更多信息。
阅读法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-306
在哪里可以找到此通知？
起诉书提交后 20 天内，法院门口或门附近的公告板上会张贴通知。如果被扣押的财产是不动产，则会在土地的显眼位置张贴通知，并且该通知将连续三周每周至少在诉讼所在县的一份发行量较大的报纸上发布一次。
收到投诉后我需要做什么？
有两种选择。首先，业主可以什么都不做。这意味着政府将被允许保留该房产。其次，业主可以提交“投诉答复”。这允许房产业主对投诉提出异议，并说明政府不应保留该房产的原因。
如果我对投诉提交答复，答复中需要包含哪些内容？
对投诉的答复必须符合马里兰州有关答复的所有常规规则。此外，答复必须说明业主对该房产的权益或权利以及他们如何获得这些权利。答复还必须请求救济和听证。答复必须在送达之日起 30 天内提交给投诉提交地的法院。
阅读法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-307, 马里兰州规则 2-321, 马里兰州规则 2-323
答复提交后会发生什么？
如果答辩书按时提交，法院将安排听证日期。听证日期将在法院或土地上张贴通知后 60 天内或在报纸上最终发布通知后安排，以较晚者为准。
参见法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-308
如果 30 天内没有提交答复怎么办？
如果业主或拥有财产利益的人在 30 天内未提交答复，法院可下令没收该财产。
听证会将在何处举行？
没收听证会在提起诉讼的法院举行。如果被扣押的财产是不动产，则诉讼可以在刑事指控待决地、所有者居住地或财产所在地提起。如果诉讼在不动产所在地管辖范围之外提起，则诉讼通知也必须在财产所在地提交。通知必须包括不动产所有者的姓名和地址、财产描述、提起没收诉讼的原因说明和即将提起的案件通知。
阅读法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-310
我该如何取回我的财产？
对没收资产的审理完成后，如果法院认定该财产不应被没收，则该财产将归还给原主人。
但是，如果法院裁定被扣押的财产应继续没收，那么最初扣押该财产的当局可以保留该财产。如果法院裁定财产与非法毒品有直接或间接关系（例如用毒品销售收入购买的房屋或汽车），则财产通常会被没收。
阅读法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-402
我的财产被没收后会怎样？
如果财产被没收，那么政府可以将其用于公务用途，将其转让给另一方进行销毁或处置，或者出售，只要它不会危害公众并且法律不要求销毁。任何销售所得必须首先用于支付与没收有关的所有费用，包括扣押、与存储财产相关的费用、广告和诉讼费用。如果销售后有剩余资金，那么这笔钱将转入州的普通基金、扣押财产的政治分支机构或扣押财产的州执法部门。
阅读法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-403
关于扣押金钱有哪些规定？
为了申请没收与毒品有关的资金，司法部长或其他适当的财务主管（例如巴尔的摩市财务总监、县财务主管或其他县财务官员或市财务主管）必须向没收资金所在县的地区法院或巡回法院提交申诉和宣誓书。申诉和宣誓书必须证明这笔钱与毒品的关系。
阅读法律： 马里兰州法典，刑事诉讼法 § 12-302
如果政府在 90 天内没有提出毒品指控，则与毒品有关的扣押金钱将立即自动退还给主人。
如果没有人针对我的钱提起诉讼，会发生什么情况？
如果在 90 天内未提起诉讼，则应所有者的要求，扣押的钱款将退还给所有者。如果所有者在刑事诉讼的最终判决后 1 年内未要求退还这笔钱，则这笔钱将退还给扣押的司法管辖区或州政府（如果州政府扣押了这笔钱）。
阅读法律： 马里兰州刑事诉讼法典第 12-304 条