Sujets sur cette page
- Exigence d'audition
- Norme d'incapacité - Tutelle de la personne
- Norme d'incapacité - Tutelle du bien
- Sélection du tuteur
- Ordonnance de tutelle
- Après la nomination
Exigence d'audition
Indépendamment du fait que la tutelle soit contestée ou non, une audition sur la requête en tutelle sera conduite dans la cour de circuit du comté dans lequel la requête a été déposée.
Les deux principaux enjeux d'une audience de tutelle sont les suivants :
- Faut-il un tuteur (c.-à-d., La personne handicapée présumée est-elle vraiment handicapée ?) ; et,
- Qui est le tuteur le plus approprié pour la personne handicapée.
Le pétitionnaire, qui est la personne qui demande au tribunal de nommer un tuteur, a le fardeau de prouver ces deux questions. Notez que la personne présumée handicapée peut demander au tribunal une audience à huis clos sans jury.
Lisez la loi: Md. Code, successions et fiducies Article 13-705 (e)
Norme d'incapacité - Tutelle de la personne
Le tribunal nommera un tuteur à la personne si le tribunal détermine à partir de preuves claires et convaincantes qu'une personne présumée handicapée :
- manque de compréhension ou de capacité suffisante pour prendre ou communiquer des décisions personnelles responsables, y compris des dispositions pour les soins de santé, la nourriture, les vêtements ou le logement, en raison de toute déficience mentale, maladie, ivresse habituelle ou dépendance aux drogues ; et,
- il n’existe pas de forme d’intervention moins restrictive compatible avec le bien-être et la sécurité de la personne.
Lisez la loi: Md. Code, successions et fiducies, § 13-705 (b)
Habituellement, les audiences de tutelle ont lieu devant un juge de première instance qui décide des deux questions. Cependant, dans les cas de tuteur à la personne, la loi du Maryland prévoit que la personne handicapée a droit à un procès devant jury sur la question de savoir si un tuteur est nécessaire (si la personne est légalement handicapée).
Lorsqu'un procès avec jury a lieu, il se déroule comme un procès formel. Toutes les parties intéressées peuvent participer au procès, et la personne présumée handicapée a le droit absolu d'être présente à un procès, de présenter des preuves et de contre-interroger les témoins avec l'aide de son conseil juridique ou d'un conseil juridique personnel. Le jury détermine ensuite, en fait, si la personne présumée handicapée est handicapée ou non. La personne handicapée, ou son avocat, peut renoncer à son droit à un procès avec jury, auquel cas le juge déterminera si la personne handicapée est légalement handicapée.
Lisez les règles : Md. Règle 10-205
Il y a trois questions factuelles principales qu'un juge ou un jury doit décider pour déterminer si une personne présumée handicapée est légalement handicapée et a besoin d'avoir un tuteur à la personne nommée.
1. La personne handicapée manque-t-elle de connaissances ou de capacités suffisantes pour prendre ou communiquer des décisions personnelles responsables, y compris des dispositions concernant les soins de santé, la nourriture, les vêtements ou le logement ?
Le simple diagnostic d'un handicap n'est pas suffisant. Il doit plutôt y avoir des preuves spécifiques d'une mauvaise prise de décision. Par exemple, des preuves que la personne présumée handicapée laisse le poêle allumé, oublient de prendre des médicaments ou prennent d'autres mesures spécifiques qui mettent en danger son bien-être ou sa sécurité sont nécessaires pour satisfaire à cette exigence.
2. Ce manque de capacité est-il dû à un handicap mental, à une maladie, à l'ivresse habituelle ou à une dépendance à la drogue ?
Le juge ou le jury voudra s’assurer que d’autres facteurs ont été examinés et éliminés comme sources de l’incapacité présumée de la personne handicapée de prendre ou de communiquer des décisions responsables. Par exemple, si la dépression ou tout autre trouble mental traitable est à l'origine du problème, il peut être approprié d'utiliser une thérapie ou des médicaments sur ordonnance pour répondre au souci de capacité. Peut-être y a-t-il un problème de médicament, ou des interactions médicamenteuses ou un dosage inapproprié des médicaments impliqués. Ou, il peut y avoir une déficience visuelle, auditive ou de la parole, ou d'autres barrières linguistiques, familiales, sociales, culturelles ou religieuses qui contribuent à la perception d'un handicap, alors qu'aucun handicap n'est réellement impliqué.
3. N'y a-t-il pas d'alternative moins restrictive disponible ?
Le tribunal devra déterminer qu’il n’existe pas d’alternative moins restrictive susceptible de protéger le bien-être et la sécurité de la personne présumée handicapée. Étant donné qu'une tutelle restreint considérablement les droits personnels, il est important qu'aucune autre alternative ne puisse répondre aux besoins de la personne présumée handicapée, à part une tutelle. Un exemple d'une alternative moins restrictive serait une procuration relative aux soins de santé.
Norme d'incapacité - Tutelle du bien
Dans le passé, s'il n'y avait pas eu de réponse à l'ordonnance de justification et si le tribunal était convaincu que le requérant s'était conformé à toutes les exigences de dépôt légal, le tribunal aurait pu statuer sur la requête sans audience. Ce n'est plus le cas. Bien qu'il n'y ait pas de droit à un procès avec jury dans une affaire impliquant uniquement la tutelle des biens, une audience est toujours requise.
Lisez la loi: Md. Code, successions et trusts Article § 13-211
Lors d'un procès visant à faire nommer un tuteur aux biens, le requérant doit prouver au juge par une prépondérance de la preuve que la personne présumée handicapée est :
- incapable de gérer efficacement ses biens et ses affaires en raison d'un handicap physique ou mental, d'une maladie, de l'ivresse habituelle, de l'addition de drogues, de l'emprisonnement, de l'hospitalisation obligatoire, de détention, de la détention par une puissance étrangère ou de la disparition ; et,
- que la personne présumée handicapée a ou peut avoir droit à des biens ou des avantages qui nécessitent une gestion appropriée.
Lisez la loi: Md. Code, successions et fiducies Article § 13-201
Sélection du tuteur
Après que le tribunal a déterminé que la personne présumée handicapée est en fait handicapée, le tribunal doit déterminer qui serait la meilleure personne pour servir de tuteur pour la personne handicapée. Souvent, la personne handicapée peut avoir préalablement désigné un membre de la famille ou un ami pour servir de tuteur, ou la famille est parvenue à un accord sur qui devrait servir. Cependant, il y a des moments où plus d'une personne veut servir de tuteur. Dans ces cas, chaque tuteur potentiel doit présenter son cas au tribunal lors d'un procès public, puis le tribunal choisira le tuteur.
La loi du Maryland établit l'ordre de priorité des individus qui sont éligibles pour servir de tuteur à la personne et de gardien de la propriété.
Pour un tuteur à la personne, l'ordre de priorité est le suivant :
- Une personne, une agence ou une société désignée par la personne handicapée si la personne handicapée avait 16 ans ou plus au moment où la personne handicapée a signé la désignation et, de l'avis du tribunal, la personne handicapée avait la capacité mentale suffisante pour faire un choix intelligent au moment où la personne handicapée a exécuté la désignation ;
- Un agent de santé désigné par la personne handicapée conformément au titre 5, sous-titre 6 de l'Article général sur la santé ;
- Le conjoint de la personne handicapée ;
- Les parents de la personne handicapée ;
- Une personne, une agence ou une société désignée par le testament d'un parent décédé ;
- Les enfants de la personne handicapée ;
- Les adultes qui seraient les héritiers de la personne handicapée si la personne handicapée était décédée ;
- Une personne, une agence ou une société désignée par une personne s'occupant de la personne handicapée ;
- Toute autre personne, agence ou société jugée appropriée par le tribunal ; et
- Pour les adultes de moins de 65 ans, le directeur du département local des services sociaux ou, pour les adultes de 65 ans et plus, le secrétaire au vieillissement ou le directeur de l'agence régionale du vieillissement, sauf dans les cas où le département des services sociaux a été nommé tuteur de la personne avant 65 ans. Lors de leur nomination en tant que tuteur, les directeurs des départements locaux des services sociaux, les directeurs des agences régionales sur le vieillissement et le secrétaire au vieillissement peuvent déléguer des responsabilités de tutelle aux fonctionnaires dont les noms et les postes ont été enregistrés auprès du tribunal.
Pour un gardien du bien, l'ordre de priorité est le suivant :
- Un tuteur, conservateur ou fiduciaire similaire nommé par une juridiction étrangère.
- La deuxième priorité est une personne désignée par la personne handicapée avant de devenir handicapée. Une personne compétente peut désigner une personne pour être son tuteur aux biens dans sa procuration générale. De même, une personne compétente peut nommer une personne pour servir de tuteur à cette personne dans sa procuration relative aux soins de santé.
- Conjoint de la personne handicapée
- Parents de la personne handicapée
- Une personne ou une société désignée par le testament d'un parent décédé
- Enfants de personnes handicapées
- Les personnes qui seraient les héritiers du mineur ou du handicapé si le mineur ou le handicapé était décédé ;
- Une personne ou une société désignée par une personne, une institution, une organisation ou un organisme public qui s'occupe du mineur ou de la personne handicapée ;
- Une personne ou une société désignée par un organisme gouvernemental qui verse des prestations au mineur ou à la personne handicapée ; et
- Toute autre personne jugée appropriée par le tribunal.
Si des personnes intéressées de priorité égale demandent la tutelle, le tribunal sélectionnera celle qui est la mieux qualifiée parmi celles qui souhaitent servir. Un tribunal ne peut nommer une personne avec une priorité inférieure à une personne avec une priorité plus élevée sur « bonne cause démontrée. »
Malheureusement, la jurisprudence du Maryland n'a pas défini de « bonne cause », et cette question n'a été traitée qu'une seule fois par la Cour d'appel du Maryland. Lors de la sélection du tuteur le mieux qualifié, l’intérêt supérieur de la personne présumée handicapée est toujours la préoccupation primordiale du tribunal. Le tribunal ne se préoccupe pas de « qui a acheté le plus gros vélo quand il était jeune », car c'est trop souvent le facteur déterminant dans les questions de tutelle contestées, et ne plaidera pas les batailles de terrain de jeu qui ont eu lieu entre les personnes intéressées pendant leur enfance.
Au lieu de cela, pour déterminer s'il existe un motif valable de nommer une personne intéressée avec une priorité égale ou inférieure à la tutelle de la personne, le tribunal peut tenir compte des facteurs suivants :
- la nature et la durée de la relation entre la personne intéressée et la personne présumée handicapée ;
- fréquence des contacts entre la personne intéressée et la personne présumée handicapée ;
- pourquoi l'intéressé veut être tuteur ;
- quel est le plan de l'intéressé pour la personne présumée invalide s'il est nommé tuteur ;
- dans quelle mesure la personne intéressée habite-t-elle avec la personne présumée handicapée et à quelle fréquence la personne intéressée pourra-t-elle rendre visite à la personne handicapée présumée ;
- si l'intéressé est raisonnablement disponible pour prendre des décisions concernant la personne présumée handicapée ;
- si l'intéressé est en bonne santé et apte à assumer les fonctions de tuteur ;
- quelles sont les autres responsabilités de la personne intéressée (p. ex., jeunes enfants, travail exigeant) ; et
- si la personne intéressée est disposée à s'entretenir avec la personne présumée handicapée et/ou d'autres membres de la famille concernant les décisions.
Le tribunal peut effectuer les enquêtes supplémentaires suivantes sur la sélection d'un tuteur aux biens :
- quel niveau d'éducation la personne intéressée a atteint ;
- si la personne intéressée a des antécédents professionnels ou de l'expérience en matière financière, comptable ou fiscale ;
- information indiquant si la personne intéressée possède un compte courant et à quelle fréquence elle équilibre le compte ;
- si la personne intéressée connaît les pratiques de comptabilité simples ;
- si la personne intéressée a un casier judiciaire ;
- quels sont les avoirs de la personne présumée handicapée et ce que l'intéressé a prévu pour la gestion des biens présumés des personnes handicapées ;
- qui gère les biens de la personne présumée handicapée maintenant et depuis combien de temps cela s'est produit ; et
- si l'intéressé est copropriétaire d'une propriété avec la personne présumée invalide.
Lisez la loi: Md. Code, Estates & Trusts Md. Code, successions et fiducies § 13-207; § 13-707
Lire le dossier: Mack c. Mack, 329 Md. 188 (Cour d'appel 1993)
Ordonnance de tutelle
Lors d'une audience de tutelle non contestée ou après un procès dans une affaire contestée, si le tribunal a déterminé qu'un tuteur à la personne et/ou aux biens est nécessaire et a sélectionné un tuteur approprié, le tribunal rendra une ordonnance écrite nommant un tuteur.
La commande indiquera :
- si la tutelle concerne la propriété ou la personne ou les deux ;
- le nom, le sexe et la date de naissance de la personne handicapée ;
- le nom, l'adresse, l'adresse de courriel (si disponible) et le numéro de téléphone du tuteur ;
- la raison de la tutelle ;
- le montant du tuteur à la caution du bien, ou que la caution soit levée ;
- la date limite de dépôt du rapport annuel du tuteur ; et
- les pouvoirs et fonctions spécifiques du tuteur et toute limitation de ces pouvoirs ou fonctions.
Lisez attentivement l'ordonnance de tutelle. Si vous souhaitez prendre toute mesure (ou inaction) qui n'est pas abordée dans l'ordonnance de tutelle, contactez le tribunal par écrit pour obtenir la permission.
Lisez les règles : Md. Règle 10-108
Après la nomination
N'oubliez pas qu'en matière de tutelle, un tribunal assume la compétence d'une personne handicapée pour protéger cette personne qui n'est pas en mesure de prendre soin d'elle-même. Par conséquent, le tribunal est en fait le tuteur et le tuteur nommé par le tribunal sert simplement d’agent pour le tribunal dans l’exercice de ses responsabilités. Les différentes règles et exigences des tuteurs doivent être lues avec ce point important à l'esprit.
Lire le dossier: Kircherer c. Kircherer, 285 Md. 114 (Cour d'appel de 1979)
Il y a des exigences d'orientation pour les tuteurs potentiels. Les tuteurs potentiels doivent regarder cette vidéo sur le site Web des tribunaux du Maryland. Après avoir regardé l'intégralité de la vidéo, vous devrez remplir un certificat d'achèvement et le déposer auprès du tribunal. Plus d'informations, y compris un lien vers le formulaire de certificat, sont disponibles sur le site Web des tribunaux du Maryland.
Une fois que vous avez été nommé tuteur de la personne et/ou tuteur aux biens d'une personne handicapée, vous devez suivre un programme de formation. Ce programme peut être offert en personne ou en ligne. Contactez le tribunal qui vous a nommé tuteur pour obtenir des informations sur les exigences de formation.
En plus des exigences de formation, vous avez des exigences de reporting et de tenue de documents en cours. Par exemple, les tuteurs de la propriété doivent déposer un inventaire initial auprès du tribunal, dans les 60 jours suivant la nomination, qui répertorie tous les actifs et les revenus de la succession de tutelle au moment de votre nomination et un compte fiduciaire annuel. Les tuteurs de la personne doivent également déposer des rapports annuels auprès du tribunal.
Lisez très attentivement votre ordonnance de tutelle. Des informations détaillées sur votre formation continue et vos exigences de déclaration sont disponibles sur le site Web des tribunaux du Maryland.